中國經濟從2015年開始進入新常態,政府逐步進行推進經濟改革,促使當前經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。政府高度總結出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大國家發展理念,更是提出了一系列重要舉措,如落實綠色低碳循環要求、提高建筑工業化水平、穩增長調結構轉型升級、供給側結構性改革、化解鋼鐵行業產能過剩等。推廣鋼結構建筑則是貫徹落實這些舉措的重要途徑和載體。
從1997年至今國家關于鋼結構建筑推廣政策來看,2013年及以后的政策可執行度、發布頻率較之前有了很大的提升,不但從國家發展的高度引領鋼結構建筑的發展方向;也從行業推進的廣度搭建鋼結構建筑的應用平臺;還從鋼結構工程公司參與的深度挖掘鋼結構建筑的競爭優勢。
1、明確裝配式建筑發展目標。
據《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出:力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%,積極穩妥推廣鋼結構建筑。另據《建筑產業現代化發展綱要》要求:到2020年,裝配式建筑占新建建筑的比例20%以上,直轄市、計劃單列市及省會城市30%以上,保障性安居工程采取裝配式建造的比例達到40%以上。
2、提供鋼結構建筑應用平臺。
據《促進綠色建材生產和應用行動方案》明確提出:在文化體育、教育醫療、交通樞紐、商業倉儲等公共建筑中積極采用鋼結構,發展鋼結構住宅,在工業建筑和基礎設施大量采用鋼結構。在大跨度工業廠房中全面采用鋼結構。推進輕鋼結構農房建設。
據《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》提出:推廣應用鋼結構建筑,結合棚戶區改造、危房改造和抗震安居工程實施,開展鋼結構建筑推廣應用試點,大幅提高鋼結構應用比例。
據《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》提出:對大型公共建筑和政府投資的各類建筑全面執行綠色建筑標準和認證,積極推廣應用綠色新型建材、裝配式建筑和鋼結構建筑。
3、鼓勵鋼結構企業推進總承包。
2014年住建委批準15家鋼結構企業開展房建總承包試點工作,2015年批準27家鋼結構企業開展建筑工程施工總承包試點工作,以推動綠色施工和建筑節能減排,促進建筑業轉型升級,探索解決鋼結構專業承包企業在承攬工程過程的相關問題。